Reestructuració del departament d’Acció Exterior: quines són les novetats?

El Govern ha aprovat la nova estructura del Departament d’Unió Europea i Acció Exterior. Entre les novetats destaquen la creació de la Direcció General de Coordinació Institucional en l’Àmbit de l’Acció Exterior, adscrita a la Secretaria General; que la Delegació del Govern davant la Unió Europea passa a dependre directament del conseller; i la creació d’una nova subdirecció general per internacionalitzar el món local.

Quant a la nova direcció general per coordinar les delegacions a l’exterior, la voluntat del Govern és “consolidar el conjunt de delegacions a l’exterior, reforçar-ne la coordinació, donar-hi coherència en relació amb les prioritats de l’executiu, millorar-ne la comunicació interna i integrar-hi la gestió dels recursos humans”.

Una nova direcció general coordinarà les delegacions a l’exterior i la delegació de Brussel·les dependrà directament del conseller, entre el més rellevant

L’altra novetat és que la Delegació del Govern davant la Unió Europea passa a dependre directament del conseller. Segons el Govern, aquest canvi “permetrà una coordinació més transversal entre tots els departaments del Govern i les institucions comunitàries”. El govern de Salvador Illa considera Brussel·les una plaça rellevant amb la finalitat de “situar Europa al centre de l’acció exterior catalana i d’enfortir la influència de Catalunya en els espais de decisió europeus”.

A més, una altra novetat és que el Comissionat per al foment de les relacions Interpirinenques, també adscrit directament al conseller, serà l’encarregat d’unificar les polítiques públiques en matèria de cooperació transfronterera.

Més novetats

La Secretaria General del Departament inclou, a més de la nova Direcció General de Coordinació Institucional, el Centre d’Estudis de Temes Contemporanis, que prestarà assistència a la direcció del Departament. Les funcions vinculades a la prospectiva i l’elaboració d’escenaris estratègics s’han simplificat per centrar-se en l’elaboració d’estudis, diagnòstics i publicacions sobre tendències actuals.

Per la seva banda, la Secretaria d’Acció Exterior i de la Unió Europea passa a denominar-se Secretaria d’Afers Europeus, Multilaterals i de Cooperació al Desenvolupament. L’integraran les direccions generals següents:

• Direcció General d’Afers Multilaterals (abans, Direcció General de l’Acció Exterior), que reestructura alguns dels seus serveis: la Subdirecció General d’Acció Exterior passa a denominar-se Subdirecció General d’Afers Multilaterals i Estratègies Regionals, i el Servei de Relacions Bilaterals, Servei d’Estratègies Regionals.
• Direcció General d’Afers de la Unió Europea, que no té canvis significatius dels òrgans que en depenen. Només es fan adaptacions menors de les seves funcions.
• Direcció General de Cooperació al Desenvolupament, que manté l’estructura i les funcions actuals.
• Direcció General de la Catalunya Exterior, que amplia les funcions de suport a la comunitat catalana a l’estranger, incloses la gestió del Registre de catalans i catalanes residents a l’exterior i l’elaboració del pla de retorn. En aquest sentit, se suprimeix el Servei d’Atenció a la Ciutadania a l’Exterior, mentre que l’Àrea de Comunitats Catalanes a l’Exterior passa a denominar-se Àrea d’Atenció a la Comunitat Catalana a l’Exterior.

A més, es crea la Subdirecció General de Suport a la Internacionalització dels Governs Locals, “per promoure la participació activa dels ajuntaments en la presa de decisions i en l’obtenció i la gestió dels fons europeus”.

Adscripció d’entitats

El Departament manté l’adscripció de les entitats següents:

• L’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament
• L’Institut Català Internacional per la Pau
• El Consorci Catalunya Internacional
• L’Institut Europeu de la Mediterrània

Amb aquesta nova reestructuració permetrà, segons el Govern, “donar resposta als sis eixos prioritaris de la legislatura” que són: millorar la presència i la influència de Catalunya en les institucions de la Unió Europea; promoure la participació de Catalunya en organismes multilaterals; acompanyar la projecció econòmica de Catalunya; impulsar una política de cooperació al desenvolupament, alineada amb els compromisos internacionals de destinar-hi el 0,7% l’any 2030; reforçar la dimensió europea en el món local; i consolidar la relació amb les comunitats catalanes a l’exterior.

Jaume Duch: “Les delegacions tenen sentit si aporten un benefici real a la ciutadania”